敬爱的党组织：
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于XX年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了xx受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。xx就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
法治中国从来没有今天这样深入人心，法治中国的实践从来没有像今天这样给人以信心和鼓舞。《决定》展示出我党依法治国的决心和信心，新的司法改革措施为全面深化改革即将创造更好的法律治环境和法律保障，法治必将提升治理国家和治理社会的现代化能力。全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻xx总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作，注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。
依法治国经过二十多来的摸索和实践，将依法治国的探索直接上升为中央全会的主题，应该是中国共产党的发展是史无前例的。我们有理由坚信《决定》将成为全党的意志，成为国家意志来指导政府和司法机关行为，引导全国人民的思维和行为模式。“人治”的时代将退出历史的舞台，再也不会出现行政领导机关和主要负责人做出违反程序做决策没有追究的依据，出也不会出个别现“鬼城”，公共资源严重浪费......。
绘制法治新蓝图,展依法治国决心。《韩民族新闻》报道称，四中全会将中国的治理方向由“人治”转向法治，这与新一代领导集体上台后不断推行反腐败和“国家治理现代化”的路线一脉相承。全会在强调依法治国的同时，明确指出“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证”。聚焦依法治国的中共十八届四中全会昨天闭幕，已经释放出推进依法治国的决心真诚而坚定，传递出法治将成为治国理政基本方式，一个具有操作和实际的法治体系已经正在全面深化改革中全面铺开。
从公报看，四中全会是对依法治国一次里程碑式的全面推动。它对司法机关依法独立行使权力做了一系列保障性规定，比如仅仅其中的领导干部干预司法都要记录、通报和追究这一项，就被广泛认为具有强大的吓阻力。此外重大决策终身责任追究及倒查机制这一项，
也直捣了乱决策这一老大难问题的中心。 全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
事实胜于胜辩，中共十八届四中全会《决定》展示依法治国决心。我们看到十八大以后不管是老虎还是苍蝇，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。
十八届四中全会为全面建成康社会，实现“两个”百年梦想绘制出美好的法治蓝图保障，要实现这个总目标，就必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，推进国家和社会生活法治化进程。全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
汇报人：xx
XX-11-08
