我局自开展党的群众路线教育实践活动以来，在县委第十二督导组的精心下，严格按照县委党的群众路线教育实践活动小组的统一安排部署，严格按照县委群众路线教育实践活动办的总要求，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚持把反对“四风”贯穿始终，坚持把整风精神贯穿始终，坚持把带头贯穿始终，坚持把制度建设贯穿始终。
我局在党的群众路线教育实践活动第一阶段中，我局班子成员认真讨论研究制定了xx县质量技术监督局《关于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动实施》，并于4月3上午在局二楼会议室召开xx县质量技术监督局党的群众路线教育实践活动动员大会，局机关全体党员干部、职工参会。会上，局长xx作动员，质监所所长xx宣读了实施方案，县委第十二督导组组长张虎平书记对教育实践活动开展提出了工作要求。第一阶段工作中，我局紧紧围绕“学习教育、集中讨论、征求意见、谈心谈话”四个方面，着重搞好学习宣传和思想教育，提高党员干部的思想认识，增强参加教育实践活动的自觉性。采取灵活学习方式，深入开展了学习教育，扎实组织了四个大讨论。通过“面对面”、“背靠背”、“键对键”等多种渠道，广泛听取了意见和建议，领导班子及成员对照党章，对照廉政准则，对照中央的有关规定，对照群众期盼，对照先进典型，对照在群众中广泛征求到的意见和建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆问题，深刻剖析根源，现将我局领导班子对照检查情况如下。
一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况
党的十八大以来，我局领导班子牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严肃政治纪律，加强作风建设。坚定正确的政治方向，在思想上、政治上和行动上同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，认真贯彻落实党的十八大精神和省、市、县委重大决策部署，坚持以“科学发展、质量强县”总任务统领质监工作全局，脚踏实地深化质监系统改革，加强和改进质量监管。在行动上，旗帜鲜明地拥护党的重大决定，毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护党的政治纪律。认真贯彻落实中央八项规定和县委“十条禁令”，切实做到政令畅通，令行禁止，领导班子作风建设取得新进展。
(一)遵守党的政治纪律，贯彻作风建设方面
通过局务会议、支部会议、局行政办公会议等形式，多次召开局全体领导干部、职工，及时传达学习关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定和省、市、县委相关会议文网，深刻领会精神实质，提高新形势下群众工作能力，使党员干部思想认识进一步提高、作风建设进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
存在不足：一是理论学习不够深入，没有很好地处理好工学矛盾，理论学习效果不明显，部分成员学习主动性不强，尽管组织的学习都能按时参加，但私下学习的较少。二是在质监政策宣传力度不够、贯彻落实力度不强，在学习型党组织建设上抓的也不够得力。三是行业作风建设尚未形成群众监督氛围，虽然发放了不少测评表，但多数群众和企业碍于办事，所设科室作风考核项目均填“满意”项，导致测评效果大打折扣。
(二)贯彻执行中央“八项规定”、xx县干部作风“十条禁令”方面。领导班子及成员都能够认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉带头遵守xx县干部作风“十条禁令”，严格控制“三公”经费，坚决遏制职务消费、人情消费等现象。按标准要求清理了干部办公用房，未使用超标车辆，严格控制了迎来送往，规范了公务用车和公务接待制度。班子及成员没有公款吃喝、旅游现象，没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”。
存在不足：一是由于班子不健全，导致管控出现漏洞，对干部职工管理不够严格。二是由于业务多、人员少，导致班子成员对干部督导教育不够。三是个别干部不认真守岗，自由散漫，敬业精神不强。
(三)“四风”方面突出问题。
1、形式主义方面：主要是不够注重实效，过于依赖会议文网安排部署，缺乏务实创新精神。一是学风不够扎实。表现在党的理论知识和业务知识学习主动性还不够，即使学也是应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解。不能很好的运用科学理论质监工作实践，缺乏谋大事、议大事的长远眼光。二是工作作风不够扎实。存在以会议落实会议、以文网落实文网的现象，不注重结合实际贯彻执行，欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是工作态度不够严谨。事项决策前调查研究不充分，决策不够全面。存在重业务、轻教育，重眼前事物、轻打基础管长远建设现象。四是制度措施流于形式。制度建设注重了数量，忽略了质量;注重了组建，疏于了管理;注重了考核考评，忽视了作用发挥。
2、官僚主义方面：一是有脱离实际、脱离群众现象。整日浮于机关文大会海，深入基层、深入企业、深入群众调研指导少，不够“接地气”。二是思维定势，头脑僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;三是质量工作吸收群众参与不够。对涉及民生的质裂题重视不够，特别是对损害群众利益的计量、质裂д法的行为查处力度不够大。四是群众反映的质裂题整改乏力。设备缺乏、人员缺少、业务水平有限、经费不足等问题直接导致群众反映质裂题有始无终，无能为力。
3、享乐主义方面：一是在工作中碰到困难，存在畏难情绪，不会主动迎接与挑战;二是明白承担着为人民服务的职责，但在繁冗工作中，心里不免有所抱怨;三是在工作中有时情绪抵触，不能克服自己的焦躁情绪;四是贪图安逸，不思进取，事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚。
4、奢靡之风方面：一是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神，偶尔存在浪费现象。二是有时放松对自己的约束，存在追求更豪华、更高档享受的愿望。三是对服务对象吃请有时拒之不力，对赴宴吃请缺乏有力的警惕。
以上问题，在贯彻党的十八大精神，特别是落实中央八项规定和县委“十条禁令”实施意见以来，我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改，一些企业、群众反映强烈的问题正在得到整改，如政务大厅质监窗口办理事务的适用性和指导性已初见成效，会风文风焕然一新，但进一步查找分析“四风”形成的根源，完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。
二、存在问题的思想根源
认真分析上述存在的问题和不足，主要是思想上对贯彻执行中央“八项规定”、xx县干部作风“十条禁令”和彻底解决“四风”问题的这根弦绷的不够紧，宗旨意识，服务意识与科学发展观的要求还有差距，这与班子成员思想素质、工作能力密切相关，归纳起来有以下四方面。
(一)理想信念不够坚定。一是理论学习的自觉性不高，主动性不强，认为学习就是一种任务。满足于会议开过了，文网传达了，认为学理论比较枯燥乏味，坐不住，静不下心来，学不进去，达不到真学、真懂、真用的效果。对政治理论、业务知识不能够深入细致的研究探索，促进各项工作开展的效果不明显。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪向往。三是理论与实践有所隔离。忽视了理论与实践的辩证关系，运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导质监工作实践不够。四是对党在新的历史条网下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力，对“四风”问题缺乏应有的警醒，见怪不怪，甚至觉得理所当然。
(二)宗旨意识不够牢固。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文网落实文网，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏敢于担当的勇气，缺乏直面问题矛盾的勇气，为企业、群众服务的责任心有所缺失。二是发展规划不长远，没有最大限度的满足于服务社会和群众。三是官本位思想严重。“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，整日浮于机关不接地气，深入调查研究不足，质监工作群众参与不够，对反应强烈的民生质裂题重视不足及整改乏力等现象，根源在于我们的工作态度上没有想清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，没有摆正主仆关系，群众观念逐步淡化。
(三)党校修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。在工作中体现出穿新鞋，走老路，按部就班，得过且过，不能用科学发展观来创新工作思路，拓宽自己的视野。同时还不同程度存在因循守旧、思想保守、观念陈旧的现象，不善于，不能将学习贯彻于始终，不会借鉴先进经验，工作思路不开阔，方法不灵活，不能彻底的解放思想。
(四)各项制度执行不力。虽然我局制定了各项严格的工作制度和管理制度，但在现实操作过程中坚持不够好，执行不够严，效果也不明显，存在着写在纸上的多、具体执行的少，安排部署的多、检查督促的少，发现问题多、查处问题少的现象，没有形成用制度管事，用制度管人的良好局面，导致一些事情出现“软着陆”现象。
三、今后的努力方向和整改措施
根据广泛征询意见，认真梳理，针对存在的问题与不足，镇领导班子今后将从以下四个方面进行整改。
(一)加强理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫
在今后的工作中，要把思想建设摆在全局各项工作的突出位置，经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，在建设学习型班子上下大功夫，切实加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强党员领导干部宗旨意识、大局意识和责任意识。
1、切实端正学习态度。要把学为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握质监工作时代脉搏，确保质监工作始终走在时代发展的前列。
2、加强政治理论学习。有步骤、有地安排干部培训学习，把政治理论学习放在更加重要的位置，无论事务再多，工作再忙，都要挤出时间予以落实，雷打不动，始终坚持学习不放松。做到持之以恒、坚持不懈地学习教育实践活动规定的篇目，学习党的路线方针政策、市场经济知识、法律法律和业务知识，注重学以致用，理论联系实际。
3、树立社会主义核心价值体系。抓好精神文明建设，树立基层干部良好形象，把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入干部年终，把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，通过考核全面深入评价干部，有针对性地管理好干部，促进干部开拓思路、勇创实绩，牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神，凝聚起事业发展强大力量，让党员干部在事业发展中奋发有为。
(二)加强班子自身建设，保障各项工作求真务实
1、建立健全思想教育工作制度。领导干部开会要把思想引导作为必要内容。把思想教育引导作为一项长期工作，常抓不懈。结合实际，不定期召开座谈会，重点做好践行宗旨意识，增强责任感和使命感，改进作风加强自身建设，要让群众了解和掌握质监政策法规，针对企业、群众关心的热点、难点问题解疑释惑。
2、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的质监系统良好气氛。
3、加强创新能力和创新意识的培养。始终围绕长远发展和中心工作，不断创新发展。进一步务实创新，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创质监工作新局面。
4、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
1、班子成员身体力行发挥好表率作用。做任何一项工作领导是关键，领导认识提高了，思想重视了，工作就一定能够搞好。因此，要有效发挥好领导班子表率作用，发挥好领导干部的表率作用，发挥好党员的表率作用，用扎实的作风干好每项本职工作和分管工作。
(三)抓住“四风”突出问题，加强“三型”机关建设
我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理，切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。
1、密切联系群众，积极创建服务型机关。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题，要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。结合县“千名干部下基层，两联三包抓扶贫”活动，领导班子成员要领衔学题，深入基层开展调查研究，解决基层群众实际困难。班子成员要从分管工作实际出发，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实情，及时为基层企业、群众排忧解难。二是强化质量监督抽查和执法打假工作。着力整治群众质量投诉渠道不够畅通的问题，要加强12361质量举报处置指挥系统建设。进一步明确工作职责，优化工作流程，完善受理、督办、回访制度，提高群众质量举报服务质量。三是加强计量认证和鉴定工作，为群众及时化解质量矛盾提供规范的优质高效的服务。四是法制宣传工作。继续深化“xx”普法工作，全面开展质监法律“六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动，引导消费者增强质裂к权意识，营造人人关心产品质量、人人关注质量安全、人人参与质量监督的良好氛围。充分利用“3.11”、质量月、世界标准化日、世界计量日等重大宣传节点，通过展板展示、法律咨询、便民服务等形式，开展各类主题宣传教育，认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的质量热点难点问题。
2、着力提高工作效率，积极创建效能型机关。一是进一步加强政务服务大厅质监窗口管理工作，简化办事流程，优化办事服务，为群众提供高效、便捷、廉洁的服务。二是加强电子政务信息化建设，提高文网传输速度，实现资源共享，保障信息安全，为基层企业和群众提供更好服务的质量和效率。三是着力整治质量执法不到位的问题，加大特种设备安全监察力度，增强特种设备应急处置能力建设，进一步强化依法行政工作，提升全系统依法行政的意识和能力。四是围绕促进产业优化升级，不断夯实标准、计量、认证基础工作。与市局部门加强协作，重点完成xx大棚蔬菜省级农业标准化示范区项目验收。加强社会计量、能源计量、民生计量器具的监督检查工作，维护广大群众质量权益。加大清理未取得资质认定证书或证书过期开展检测工作的监测机构力度。认真组织做好组织机构代码证的办理、年检、换证、变更等工作。
3、切实正风肃纪，积极创建廉洁型机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》，贯彻落实中央八项规定以及县委“十条禁令”实施意见，做到头脑清醒，警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。
总之，我局始终以践行党的群众路线为根本，严格根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”，强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动履行践诺。我们将在县委第十二督导组的正确指导下，在全体党员干部、职工的支持下，切实加强领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设服务型、效能型、廉洁型的质监工作领导班子，为全面深化改革，建设富裕xx、文明xx、幸福xx做出更大贡献。
